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印度2014年能源政策:化石、非化石能源两翼齐飞

《印度时报》日前报道称,2014年,印度计划大规模拍卖石油、天然气和煤炭区块,放宽政府对燃料定价的控制,继续发展可再生能源,尽快打破国内能源短缺的瓶颈,提高国家的经济发展速度。

印度是一个能源禀赋不高的国家,虽然拥有世界第四大煤炭储量,但石油和天然气储备明显不足,不得不高度依赖能源进口满足需求。截至目前,印度能源总体对外依赖度已从20年前的一成升至三成,其中油气依赖度达80%左右,煤炭约占二成。

印度希望通过吸引投资,未来6年内切断一半的能源进口。“我们真得支付不起高昂的能源进口费用。”印度石油部长VeerappaMoily称,“因此必须为油气领域吸引更多的投资,为此政府需要制定出对投资者更有利的政策。”

油气资源开发仍是2014年印度能源业的首要任务。据印度《经济时报》1月6日报道,印度石油天然气公司(ONGC)计划在2017-2018财年前斥资90多亿美元,开发位于本国东部海上克里希纳-戈达瓦里盆地中的石油资产。

印度还计划在本月内拍卖大约86个油气区块。如果所有区块预期出售,那么这将成为该国史上最大规模的拍卖。不过,大型能源公司是否愿意出钱投资还是未知。要知道,印度严格的法规以及缺乏透明度的定价让许多私营公司都望而却步。

对此,印度石油部透露,已建议将目前的产品分成机制改为公司和政府间的收益分成制,还将向投资者提供更诱人的财政条款和各种许可证。

VeerappaMoily去年11月曾透露:“2014年上半年,印度可能将放开政府对柴油定价机制的控制。”据悉,除汽油价格已在2010年实现市场化外,印度的柴油、液化天然气、煤油价格均受政府管控。而日益走高的油价已经给印度各大石油公司造成了沉重的负担。目前,国有燃料零售商出售每升柴油大约亏损9卢比(约合0.14美元)。

由于印度能源结构中煤炭占比高达50%,秸秆等生物燃料能源占到三成以上,所以印度存在高排放和高污染问题,已成为目前世界第三大碳排放国。但是煤炭在印度2014年的能源规划中的地位丝毫没有减弱,仍保持繁荣态势。

不过,受到2012年“煤矿门”丑闻的影响,印度政府已经不再批准较大的煤炭项目。另外,印度还计划为今年的煤炭区块拍卖颁布新法规,这将为今年3月的拍卖扫除障碍。

印度是世界人口第一大国,能源需求量十分庞大,目前有1/4左右的印度人无电可用。因此,2014年,印度还将集中发展太阳能、核电和其他可再生能源。

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责任编辑:huangsilin

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